再不关注，机会就悄然远去了
远程教育“跨越式发展”的
本意、使命、挑战和趋势
——面对新情势的审视和回归本质的反省
远程教育学者，华东师范学院院长、博导丁新
“跨越式发展”的来历、初衷和使命
世纪之交，人类社会跨入知识经济和信息化时代。“跨越式发展”的初衷是：尚处于渔业社会或工业化没有完成的后发国家，把握信息化的机遇，那时叫作跳上信息化的小船就有或许越过先进国家一般经历的工业化阶段，直接步入知识经济和信息社会，实现跨越式发展。当初各行各业都在跨越式发展，在这么的背景下中国石油大学华东远程教育，与信息技术息息相关的远程教育更要把握互联网和卫星数字化等机遇，实现从广播电视第二代向网路多媒体第三代远程教育的跨越式发展。
远程教育跨越式发展的本意和使命，最重要的是信息技术迅猛发展导致的教育改革。当初的教育部领导多次提及，我国高等教育的重要问题之一是人才培养机制单一中国石油大学华东远程教育，发展远程教育就是要通过信息技术导致的教育改革，创新和丰富高等教育人才培养机制。要扩大优质高等教育资源的获益面，南部向东部、重点大学向全省各地输送；适应社会和个人发展需求，推动高等教育扩招，反弹高等教育毛入学率；探求远程教育未知规律，从广播电视第二代向网路多媒体第三代跨越式发展（教学方式、资源建设、支持服务、评价等）；产生开放式教育网路，建设远程教育示范安装工程，提高继续教育品质和效益，为建立终生教育机制打基础。也就是说，远程教育要为整个继续教育战线作出示范，推动继续教育的发展。
远程教育取得了重要的成绩，也遇见了一些困难，但我们要不忘本意，谨记使命，不要轻言退出，远程教育代表着“互联网+现代教育”的发展方向，是功德无量的事业。
遭到挑战：费用、规模和品质
现代远程教育经历了起步、规划阶段，正顺着跨越式发展的轨道一路高歌猛进时，忽然遭到社会不良风气导致的规范管理的艰巨挑战，有一所中学网路教育规模过大造成严重失控。2002年3月，全省政协《统筹规划、规范管理，促使现代远程教育健康发展》的议案导致教育部的高度注重。
第三代远程教育取得了举世瞩目的成就，而且，在美国现实环境下，规范管理反倒成了实现其本意和使命进程中一道如影随形、喧宾夺主的常年任务。回顾远程教育的历程，应当深刻认识到，远程教育的基本矛盾或则说固有矛盾、本质矛盾，是开放办学与品质控制的矛盾。要解决这个矛盾，就该依照费用、机会和品质（约翰丹尼尔）三角形的规律，在开放办学与品质控制之间取得一个平衡，这个平衡就是适度规模。
规律作祟：确保质量、重塑形象
当前，国际远程开放教育继续风起云涌，规模效益突出，将为实现国际社会2030可持续发展目标发挥重要作用。这是规律作祟，是不以人的意志为转移的。远程教育站在了新技术、新环境应用的潮头，要保持领袖地位，对远程教育的领导力和创新力都是很大的衡量。哈佛学院正在探求的“开环中学”，比我们的开放学院还开放，比网路大学还开放。一流高校就该有一流的高等文凭继续教育，非常是要有远程教育的担当。
因此，建议不忘本意，固守阵地，建构顶楼设计，增强属地管理，规范有序竞争，谨记使命，重整旗鼓，重构形象。
要回归本质、改革创新，展现核心竞争力。远程教育的优势和特点，是由远程教育的本质决定的。应当将这些本质和理论上的优势，转换为远程教育的实践特性和竞争优势，远程教育能够生存和发展。要实现上述转换，应当有针对性地通过科学研究和实践探求，研究并解决远程教育发展中阻碍其特性优势实现和诠释的主要问题。这只是我们重整旗鼓，重构形象的主要目标和主要任务。
坚持品牌和品质声誉优先，重构高等文凭继续教育品质形象。要从中学生第一的观念出发。追授师生学位是最低的要求，更重要的是培养师生的三类能力：职场的就业和竞争能力、互联网时代的数字创新能力、应对社会改革的组织文化能力。要创新教学法，无论师生处于何种样的地位、水平、条件和环境，远程教育都应打算好适宜它们的学习方式和服务，为大规模教育与个性化培养相结合作出具范。要通过有效有品质的技术支持和学习服务，建立与开放程度相适应的品质保证机制，迫近适度规模办学，重构远程教育品质形象。
高等继续教育要实现四个回归。回归常识：接受高等文凭继续教育的机会更难得，师生学习当更勤奋；回归本分：班主任当更勤于变革教学法，教书德育，提供精准学习服务；回归初心：要扩宽优质教育资源获益面，提供公正有品质和尊严的教育；回归梦想：通过扩宽接受高等教育和终生教育的机会，帮助求学者圆她们上中学的梦想，实现人生价值。
我们坚信，事物发展必然是规律作祟。远程教育跨越式发展，代表着“互联网+教育”的发展方向，推动信息技术与教育深度融合，必然会导致高等教育的深刻改革，成为学习型社会的示范和基础。风雪兼程、来之不易、弥足珍稀，必须坚持、呵护。
规范管理本身不是跨越式发展的本意和使命，但在美国现实环境，却是一道绕不过去的瓮城，是一项不可掉以轻心的常年任务。确保质量和效益共赢的关键是迫近适度规模，应当树立“互联网+教育”观念，规避教育对象渐变为互联网原住民的挑战，在大规模教育与个性化培养相结合上做出示范。
《在线学习》杂志首席记者刘增辉整理
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