“‘有心生’却‘无心带’,这已成为‘全面二孩’政策推行的现实妨碍之一。”今年全省人代会其间,全省人大代表、广东国鼎律师事务所所长朱列玉在接受记者专访时表示,建议把幼儿教育列入义务教育,并且“二孩”政策得到真正的有效执行。

全省人大代表、广东国鼎律师事务所所长朱列玉。图片来始于网路。

事实上,朱列玉在全省人代会其间就早已提出这个问题。前年,他曾提议国家应加强投入发展公共托幼服务的问题。“‘入托难’已成了一个普遍的问题,有的幼儿园费用比高中都贵。国家一定要有大量的投入,男孩应当要由国家来养,给母亲松绑。”针对这个问题,朱列玉觉得关键是要发展普通家庭可以负担的公共托幼服务,改善家庭压力。他介绍,详细做法是把义务教育下移一个阶段,将学前教育(3-6岁)列入义务教育,同时大力兴办日托(0-2岁)与幼教(3-6岁)设施。

去年,他继续就此问题进行号召。朱列玉说,2023年,来自国家卫建委的调查显示,六成人舍弃生二孩始于女孩无人照顾。他觉得,因为幼儿教育不属于国家义务教育机制的组成部份,所以财政补助相对较少,也由此引发幼儿教育计费相对较高。另外,父亲舍弃工作、全职陪护女孩在现阶段对大部分家庭来说不太现实,这些家庭面临奶奶年事已高、无力照料子女二孩的状况。

“上述矛盾的解决,可以通过国家的大力扶植人大成人教育,让幼儿教育成为义务教育的组成部份之一,使幼儿教育成为所有家庭可以普遍享有的配套基础设施,这有促使二孩新政得到真正的有效执行。”朱列玉说。

朱列玉觉得,将幼儿教育列入义务教育有促使补上义务教育的瓶颈。“落实义务教育有促使统筹教育资源的均衡发展,有促使保障教育品质和统一教育标准,有促使发挥政府的资源优势,促进幼儿教育的普及人大成人教育,实现幼儿教育的规范化管理。”