今年3月30日，天津大学网络教育2023届大港油田优秀职工班毕业典礼在大港油田举行。这是一次盛大的毕业典礼，不仅87名优秀毕业生，参加毕业典礼的领导也备受瞩目。除了天津大学和天津大学网络教育学院的领导外，天津市总工会副主席葛迎秋、大港油田工会常务副主席陈兰英以及天津市部分区县局、企业、团体工会主席也参加了毕业典礼。

据统计，2008年以来，天津大学网络教育学院与天津市总工会合作举办了劳动模范班、职工素质教育班、职工先进集体班等示范班20余期，3800余名劳动模范、先进集体职工走进天津大学现代远程教育课堂，通过网络教育实现了自我提升和完善。

这是天津大学网络学院大力推进校政企合作模式的丰硕成果，也是对天津大学多年探索的肯定。天津大学网络学院院长李振宇告诉本报记者：“与过去相比，远程教育面临的形势已经发生了很大变化，这就要求我们要顺应潮流、与时俱进，通过战略转型实现天津大学网络教育的升级，形成具有天津大学特色的继续教育发展体系。”

继续教育的内涵发生了变化

记者：天大网络学院一直在探索继续教育的新模式，这背后的考虑是什么？

李振宇：过去十几年，我国继续教育发展迅速，吸收了大部分学业补偿需求。再加上适龄人口总规模的下降，继续教育面临严峻的生源危机。一个数据是天津大学继续教育学院，2008年至2023年，0至18岁人口可能从2500多万下降到1100多万，降幅达56%。在这种情况下，我们不能再走“拉得更多、跑得更快”的老路了，必须实施战略转型，走出一条继续教育可持续发展的新路。

我们也应该看到，我国经济社会发展进入了新阶段，带来继续教育内涵的新变化，必须有与之相匹配的继续教育模式。

记者：您认为继续教育的内涵发生了哪些变化？

李振宇：我国正在进行经济结构调整、建设创新型国家，社会群体对继续教育的需求也越来越大，继续教育的内涵已经从针对特定群体的补偿性教育转变为面向全体社会群体的持续个性化教育。

政府一直在朝着这个方向引导继续教育，无论是从十八大报告还是“十三五”规划纲要中都可以看到，政府希望推动继续教育领域高等院校和教育机构教学体制和管理方式的创新，通过供给侧改革，提供更多适应社会需要、满足人民群众提高学历、培养技能、提升素质需要的教育产品。

继续教育的内涵发生了变化

记者：针对形势的变化，天大网络学院做了哪些努力？

李振宇：自2008年以来，天津大学网络学院在先行先试，在政府服务、满足社会需求等方面做了大量努力和尝试。2008年我们与天津市总工会合作，全市有学历需求的劳模全部进入我们学院参加学历教育；同年与深圳市总工会合作实施农民工“圆梦计划”；2011年我们还响应广东省团委和政府的号召，积极参与“新一代产业工人圆梦计划”的创建和实施，形成了良好的社会口碑和影响力。

2014年开始在天津推广校政企??三方合作模式，与天津经济技术开发区、天津北辰经济技术开发区、天津市体育局等政府部门合作培养人才，社会反响强烈，校政企三方合作模式逐步成型。

记者：在这样的合作模式中，双方如何从需求上找到连接点？

李振宇：我们的对接针对的是政府、行业、企业三个方向。对政府而言，提升辖区内民众的文化素质是政府的公共责任和义务，但政府所欠缺的是教育资源，大学的介入可以帮助政府完成这个任务。因此政府对与大学的合作表现出了极大的热情，双方的合作非常愉快。

对于企业而言，高校继续教育与企业有着天然的对接。在“互联网+”时代，越来越多的企业意识到要实现转型升级、不断创新，离不开科技水平的提升和人力资源建设。因此，尽快提升员工素质和能力已成为企业的内在需求。而一直致力于培养应用型人才的继续教育，已经完成了与企业的对接。

就行业而言，每个行业协会对其内部从业人员的能力、技能、学历都有要求，但协会也缺乏教育资源，而我们的高校可以弥补这一不足。由于行业垂直性强，企业众多，继续教育的发展空间广阔。

学院发展至今，我们推行的校政企合作模式非常成功，从2008年至今，学院的学生主要来自这三个地区，很好地满足了社会对继续教育服务的需求。

记者：请用具体的例子来说明这三个领域的合作。

李振宇：我们已经谈过和政府的合作，我认为继续教育要创新，利用政府的监管优势。比如我们在天津一些地区开展的教育培训，政府对该地区企业全体员工的学历和非学历培训补贴1/4，企业补贴1/4到1/2，高校也适当减免部分学费。这样，教育培训就变成了一项公益事业，扩大了受益人群，提高了员工的学习积极性。

与企业建立了直接的合作关系。自2007年起，学院以学习中心为服务平台，与富士康集团、福建鸿星尔克、361度、七匹狼等大型制造企业开展合作。企业对远程教育的办学模式高度认可，在作息安排、学生职业发展规划、学费支持等方面给予了良好的帮助。其中，在与富士康的合作中，美国苹果公司还为一些优秀工人提供了专项奖学金。如今，学院与富士康的合作已经延伸到上海、郑州、天津等富士康相关企业。

我们与很多行业开展合作，如与福建省光伏行业协会合作开设光电技术（专业）、与天津市车辆运营管理协会合作开设旅游管理（专业）等，解决了行业内的人才培养需求，并通过行业协会的集体作用，把中小企业的人力资源提升问题与高校对接起来，有力地支持了中小企业的技术提升和从业人员的职业发展。

教育模式与企业需求相匹配

记者：我们知道企业的需求是多种多样的，那么学院在办学模式上有哪些创新呢？

李振宇：原有的教学模式确实与企业的需求脱节了，为此我们在以下几个方面进行了创新改革。

一是围绕行业企业发展热点和特点设置发展专业，如学院围绕福建鞋服行业企业需求开设了市场营销、金融、会计等专业，帮助制造企业逐步提升管理和营销人才队伍的水平和技能。

二是与内训相结合，修改现有教学计划，增加企业需要的前沿、交叉学科课程，聘请企业高管、高级技术职称人员担任课程和学业导师，增加企业学员面授指导课程，拓展学员知识广度和深度，提高学员学习效果，为企业培养“能用能留”的优秀毕业生。

三是制造企业普遍生产计划繁重，工作时间严格，为解决企业学生集中考试问题，学院增设了企业学生考场。为保证考试的公正性和严肃性，学院对单个考试科目准备了四份难度相同的不同试卷，由企业学生轮流参加考试。在保证考场秩序的前提下，将考场设置在企业附近，方便学生参加考试。同时，邀请企业管理人员巡查，更好地保证考场秩序和管理。

四、在学院的指导和鼓励下，公司对参加学业教育的学生进行资助，并对学业有成的学生制定奖励制度和晋升计划，有效激发学生的学习积极性。

记者：如果学生完成了相关培训，可以折算成学分吗？

李振宇：校政企合作模式是学历和非学历相结合的。在与企业的合作中，我们同时提供学历教育和非学历培训两种模式，让企业选择。有的员工选择学历教育，有的员工选择非学历培训天津大学继续教育学院，但也有的员工学历和非学历培训都参加。因为我们把学历教育和非学历培训打通了，非学历培训和学历教育的学分是可以互相转换的。

记者：对学生的考核有什么新举措吗？

李振宇：远程教育的学生在学习方式、培养目标等方面都与全日制学生不同，我认为在考核评价体系上，要从实际出发，避免单一的考核模式，要根据不同学科、不同专业、不同课程采取不同的考核方式，如闭卷、开卷、机考等。

比如工科，因为技术性、实践性更强，所以闭卷考试比较多；管理类科目，我们开卷考试、论文题比较多。另外，不管是专科还是本科，我们对最后的毕业论文都把关很严，因为毕业论文是两年半学习成果最重要的检验和总结。通过多种过程考核，加上对毕业论文的严格管理，我们的学生在质量上已经达到了远程教育的要求。

进行非学术培训需要足够的耐心

记者：现在很多网络大学都在尝试非学历培训，您对此怎么看？

李振宇：未来非学历培训将是继续教育的重要组成部分，这也是我们大力拓展的领域。从去年开始，学院就开展了中职、高职教师信息化培训，今年5月还将开展山东、青海等地市级干部的培训。另外，天津“8.12”爆炸事故发生后，化工安全成为社会和企业关注的热点，而天津大学的化工学科在全国排名第一。我们正在在这方面进行规划，相信项目上线后会有很大市场。

记者：一些大学对非学历教育培训十分热衷，但效果却不太理想，您觉得难点在哪里？

李振宇：第一是项目开发。做培训，首先要开发具有学校特色的项目。如果天津大学要开发文学方面的培训项目，市场前景不太好，因为天津大学的强项是工科，比如土木工程、化工等。第二是市场培育。非学历培训不同于学历教育，项目开发出来之后，绝对不可能一下子就吸引几千人，需要经过一个漫长的市场培育过程，需要得到社会的认可，才能逐渐做大做强。

比如天津大学的国际工程管理培训，是行业内的龙头企业，全国大部分从业人员都是在天津大学培养的，但经过几年的市场培育才开始起步，这个项目已经运营了20年，所以做非学历培训，一定要有足够的耐心，能够等待。

记者：您担任天津大学招生办主任多年，现在又担任网络教育学院院长，对于继续教育您怎么看待？

李振宇：我之前从事的是普通高等教育，接触继续教育的时间不长，但也有几个体会。第一，中国的继续教育和普通高等教育是双轨制，国外是单轨制，没有明确的区分。随着中国教育全球化进程的不断加快，我相信中国的继续教育和普通高等教育最终会合二为一。现在学历补偿性需求在弱化，这给了我们一个探索和转型的机会。继续教育应该在体制机制、培养方案、教学计划等方面逐步转型，最终实现学历继续教育和全日制高等教育标准的统一。当然，这还需要很长的时间。

第二，就目前学历继续教育而言，应实行“宽进严出”而不是“严进严出”。目前，普通高等教育职业院校均已实行注册入学英语作文，继续教育应根据自身特点，实行“宽进严出”的机制。

第三，任何继续教育改革都是为了提高教育质量和水平，只有围绕质量这个核心进行改革，继续教育才能得到各方认可，赢得良好口碑。要找准服务社会、培养人才的定位，让继续教育在新时代获得顽强的生命力。

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