为进一步加强和规范出国培训专项资金管理，经省人力资源社会保障厅厅长会议研究同意，现将《出国培训专项资金管理实施细则》（暂行）印发给你们，请遵照执行。

2011 年 12 月 22 日

出国培训专项资金管理实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 为了进一步加强我省出国培训专项资金（以下简称培训资金）的使用和管理，规范支出范围和标准，充分发挥资金使用效益，根据国家和我省有关规定，制定本实施细则。

第二条 培训资金是指按照《安徽省人力资源社会保障厅人才专项资金使用管理暂行办法》（皖人社秘[2010]530号）有关规定设立的用于资助各类人才出国培训、推广培训成果、开辟海外培训渠道等相关专项资金的省级人才专项资金。

第三条 培训经费安排使用原则：关注大局、服务中心；突出重点、服务急需；效率引领、成果优先；分类扶持、优化配置；明确权责、规范管理；绩效考核、示范引领。

第四条 培训经费应当与其他经费分开使用、专款专用，不得改变其性质和用途，不得超范围、超标准使用。

第二章 使用范围

第五条 海外人才培训经费。主要包括国家和省海外人才培训重点项目、创新人才集聚工程人才培训项目以及区域发展战略和重点领域急需紧缺人才培训项目等列入国家批准年度海外人才培训计划项目。

第六条 开辟海外培训渠道，建立海外培训基地。根据人才培养需要，选择经国家外国专家局评估认定的海外知名大学、科研机构、大型企业和培训机构，承担我省建立海外培训基地所需费用。

第七条 培训成果推广应用。重要培训成果评估、推广所需费用。

第三章 资助标准和程序

第八条 资助对象。主要包括企业管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才。根据财政部《关于印发加强党政干部出国公干经费管理暂行办法的通知》（财发[2008]230号），党政干部培训经费纳入各级财政预算管理，不属于省级资助范围。

第九条 资助比例：根据出国培训项目的重要程度，给予政策引导资金资助，资助比例不低于20%。

第十条 资助标准：按照财政部财航[2001]73号、外专发[1994]162号、国家外国专家局[2002]95号、96号等有关文件执行。资助范围包括：海外住宿费、餐费、培训费、杂费、国际旅费。

第十一条 资助申请与立项。资助培训项目的举办单位在申报年度项目计划时提出资助申请，省外国专家局出国培训处受理并初审，组织有关专家进行评审，省外国专家局局长办公室根据项目重要性、年度人才资金预算安排的资金数额等进行综合审核，经局长办公室研究同意后正式下发实施。

第十二条 经费核查。出国培训团组应严格按照核准的培训人数、天数、路线、预算和支出标准进行核查。采取“先落实、后拨付”的经费拨付方式，由项目实施单位垫付经费。项目完成后，项目单位须在一个月内提供符合国家财务规定的全部原始凭证、文件和有效票据。省外国专家局根据国家标准内的开票金额和资助比例进行经费核查（审核标准和办法参照国家外国专家局外专局函[2003]15号）。

第十三条 凡获得国家资助的短期项目，培训团组须于当年11月底前办妥一切手续、完成旅行2024年国家外国专家局培训中心，并于12月25日前回国。

第十四条：纳入资助的培训项目，如已取得国家外国专家局出国培训批准文件英语作文，但因特殊情况需延期至下一年度年初实施的，应于12月5日前向省外国专家局提出申请，办理相关核准手续，否则取消该项目资助。当年资助的培训项目如未实施，不予保留或结转，省外国专家局根据需要转入当年其他培训项目。

第十五条 项目单位应当按照国家和省有关规定，将国家和省级资助按比例分配给培训对象。举办单位应当在收费通知书中明确国家和省级资助比例、培训对象享受的资助数额和收费数额。

第十六条 资助与成果挂钩。培训项目完成后，须及时报送项目总结及成果。未报送项目总结及成果的单位，不予核销资助，下年度不再纳入资助单位范围。

第四章 监督检查

第十七条 省外国专家局负责监督检查培训资金的使用情况和效果，并积极配合财政、审计、监察等部门加强对培训资金使用情况的指导和监督。

第十八条 境外资助实行绩效评估制度。项目单位应当严格项目管理，明确责任。项目完成后，应及时向省外国专家局报告项目进展情况和资金使用情况。省外国专家局应当按照有关规定组织有关部门对境外资助绩效进行评估。

第十九条 实行出国培训资金使用责任追究制度。对违反规定使用、核销培训资金的单位，将停止其资金使用，并责令改正。一旦发现骗取、截留、挪用、侵占出国培训资金的行为2024年国家外国专家局培训中心，省外国专家局将会同有关部门追回资金，纪检监察部门将按照有关规定严肃处理。

第五章 附则

第二十条 本实施细则由省外国专家局负责解释。

第二十一条 支持出国培训的其他资金管理参照本实施细则执行。

第二十二条 本实施细则自发布之日起施行。