省民政厅区域划分地名处处长姚立伟告诉记者,区域划分调整涉及面广,情况复杂。省民政厅按照省政府《关于深化新型城镇化建设的实施意见》,积极有序稳妥推进区域划分调整改革。区域划分调整需要市、州、县提出议案,省民政厅将指导市、州、县按照国务院新的标准和程序做好前期准备工作,正式报送时配合做好服务。按照全国“一案一报”的原则,先从贵阳、攸县、邵东三县中择优逐一报送,这三个县完成后再排队依次报送。
截至2023年12月,邵东、桂阳、攸县土地面积分别为1778.47平方公里、2958.29平方公里、2648.66平方公里;人口分别为92.8万人、71.17万人、70.26万人;辖3街道18镇4乡、3街道17镇2乡、4街道13镇。三地常住人口城镇化率分列全省第2位、第4位、第6位,人均、2023年连续两年位列全省县级第4至第18位。三地县城常住人口规模为35万至47万,远高于国家“不低于15万”的标准。
这三个县,你首先支持哪一个?
邵东县
即将撤县设市的邵东县,隶属于湖南省中部邵阳市,面积1778平方公里,人口131万。邵东人被称为“中国犹太人”,足见邵东商业兴旺。比如邵东是全国最大的打火机生产和出口区,打火机出口数量超过浙江的宁波、温州。对于邵东人民来说,撤县设市可以说是一个长久以来的“梦想”。据媒体报道,邵东县可以考证的第一份撤县设市文件写于1993年。对于拥有800万人口、目前只有一个武冈(县级)市的邵阳来说,邵东撤县设市将使其成为邵阳市东部地区带动经济建设的“龙头”,可以带动整个湘中地区协调发展,有效缓解邵阳地区城市发展“小马拉大车”的困境。
▲邵东县工业品市场
攸县
拟撤县设市的攸县位于湖南省东南部,属罗霄山区,隶属株洲市管辖,地处江西萍乡与湖南株洲、衡阳、郴州三市交汇处桂阳县属于哪个市,地理位置优越,区域发展优势明显。攸县面积2648平方公里,人口81.11万。攸县是湘东南经济发展的领头羊,综合经济实力一直位居湖南省十强县之列。县城拥有湘东南最大的集贸市场和商贸市场,是汽车、纺织品等工业品的物流中心。同样在上世纪90年代桂阳县属于哪个市,攸县就提出了“撤县设市”的设想。
▲攸县分水风光带
桂阳县
即将升县设市的贵阳,隶属于湖南“南大门”郴州,总面积2973平方公里,人口88万,是郴州面积、人口、综合经济实力第一的县,也是湖南省十强县之一。此外,贵阳还被列为全省推进新型城镇化的重点县,城镇化率达53%。目前,贵阳已完全具备行政区划调整条件。此次升县设市,对周边地区,特别是承接广东沿海地区地方产业转移,将具有显著的示范带动作用。
▲桂阳县街景
来源:湖南日报、湖南政务
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