未来，备受民众关注的“执行难”局面将得到有效缓解。 22日，由国家工商总局、重庆市人民政府共同主办的2023年市场监督管理论坛在重庆举行。记者从会上获悉，全国企业信用信息公示系统将于今年年底正式上线。届时，将在全国范围内建立统一的企业信息公开大数据平台，严惩“老挝”，真正实现“一个地方”。如果你违背了承诺，你就会到处受到限制。”
“一网通”有哪些亮点？它是如何运作的？它能发挥什么作用？论坛期间，国家工商总局副局长甘霖、最高人民法院执行局副局长吴少军、国家工商总局企业监管局局长马福重庆市工商局局长周勇、龙芯数据首席数据专家李宇一一进行高端采访。解释。
2023市场监管论坛·高端访谈现场
现有企业信用体系信息采集不全面
为保障商事制度改革，按照《企业信息公示暂行条例》的要求，国家工商总局在金信公示的基础上，于2014年3月正式上线现有企业信用信息公示系统。项目。
系统实现了工商部门登记备案信息、企业年报信息和实时信息的采集和公示，为市场主体“宽进”再“从严管理”搭建了重要的过渡性基础信息平台，为商事制度改革提供重要信息。支持。截至目前，累计查询量已突破95亿次。
但现有系统仍存在地区、部门之间企业信息采集不完整、基础设施薄弱、支撑政府管理、服务社会的功能不完善等问题。
国家工商总局副局长甘霖表示，信息“孤岛”现象突出，难以有效支撑和实现协同监管联合惩戒，不能满足进一步简政放权的需要放管服，深化商事制度改革，强化事中事后监管。因此，迫切需要通过建设国家企业信用信息公示系统来解决这一问题。
“一网”构建企业全景多维肖像
记者了解到，全国企业信用信息公示体系的主要建设思路是遵循“相互兼容、经济高效”的原则，在现有过渡性企业信用信息公示体系的基础上进行升级、改造和整合。及相关业务信息系统。通过“一网采集、双向服务”，企业信用信息可得、可得、可用、可管理。
简单来说，就是将企业登记的基本信息，如法定代表人、投资规模等信息，以及企业的行政许可、行政处罚等信息，收集到每个企业名下，以便社会各方面可以随时查询，是创新和完善市场监管体系、加强事中事后监管的重要内容和手段。
“通过公示系统的建设，将各类企业信息以公司名义收集并公示，形成了公司全景、多维度的画像。不仅可以为社会各方面查询企业信息和信用状况提供更加便捷的途径，也可以简化企业后续的审批流程。消除重复报送信息负担，提高政务服务效率，扩大市场主体信息透明度，切实解决政府部门“门、市场主体、公众之间信息不对称问题”，甘林表示，这将有力支撑先“宽”后“严管理”，确保企业信息披露、注册资本认缴先证后证、实行“双通报”等改革措施落地生根。为简政放权提供有力保障放管结合，优化服务，进一步深化商事制度改革。
18省市启动公示系统前期建设
截至目前，已有31个省区市建立了信息征集工作机制，18个省区市开展了公示体系初步建设。重庆、江西、黑龙江、福建、贵州、上海等省市均已通过验收。
国家工商总局企业监督管理局局长马福指出，各省区市高度重视信息共享，积极将采集到的企业相关信用信息向其他政府推送共享部门间协同监管、联合惩戒。保证。据统计，全国已有25个省、自治区、直辖市与其他政府部门、司法机构实施了信息共享。
“目前，我们已分两批选择18个省市开展公示体系初步建设，江西、黑龙江、福建、贵州、上海、重庆等省市已通过验收。”马馥表示，下一步，工商总局将在总结部分省市公示体系建设经验的基础上，继续推广先行建设的工作模式，开展第三次公示制度建设。一批先期建设工作。
用“活”数据多措并举强化事中事后监管
如何有效形成跨地区、跨部门失信联合应对和惩戒，真正做到“一处失信、处处限制”？甘霖表示，工商、市场监管部门要注重与外界合作，充分利用数据信息，通过应用最大限度发挥数据信息的价值。同时，多措并举强化事中事后监管，实现监管执法办案全程信息化，提高市场监管效率。
甘霖强调贵州工商信息公示系统，信息收集和共享不是某个政府部门的责任，而是各级政府和相关部门的共同责任。在企业信息采集和共享过程中，能够通过国家或地方信用信息共享平台进行信息交换的，应当充分利用现有资源；如果通过上述方法无法实现公示系统的功能要求，则必须采用有效的信息化手段来保证。同时，工商、市场监管部门也要及时将企业名下记录的信息交换至全国信用信息共享平台并动态更新。
同时鼓励依托国家企业信用信息公示系统开发综合监管系统贵州工商信息公示系统，使用智能执法终端，实现监管执法办案全程信息化，提高市场监管效率。充分发挥国家企业信用信息公示系统的数据交换和共享功能，整合随机抽查、市场在线监测、违法失信、投诉举报等相关信息，加强监管风险监测研判，早日实现检测和预警。
此外，工商、市场监管部门将会同各地区、各部门，落实行政许可、资质要求、市场准入、市场交易等方面的信用激励约束机制，有效形成信用激励约束机制。跨地区、跨部门联动失信应对和惩戒，真正实现“一处失信、处处限制”。
构建多部门联合惩戒网络 排挤“老犯”
今后，“老赖”将受到进一步有效惩处。近年来，最高人民法院与国家工商总局合作，联合惩治“老赖”，取得了很好的效果。 “全国联网”对于企业信用信息披露发挥了至关重要的作用。
“‘老赖’信用惩戒的关键在于，各部门必须形成合力，建立联合信用惩戒机制，不能单打独斗，否则信用惩戒的效果发挥不出来。部门、多行业、多领域、多部门、多领域、多方式联合学科网络最大限度地挤压了“老赖”的活动空间，让他在一处失去信任，受限制的到处都是。”最高人民法院执行局副局长吴少军说。
记者了解到，为落实联合信用惩戒要求，最高人民法院和国家工商总局及时设立专线，将失信被执行人名单信息推送至国家工商行政管理总局。工商。为此，国家工商总局专门建立了全国失信被执行人信息名单。共享交换应用系统也是企业信用信息披露的重要组成部分。
系统运行后，国家工商总局和地方工商、市场监管部门的登记系统将自动拦截失信被执行人的登记申请，限制失信被执行人担任失信被执行人的职务。全国公司的法定代表人、董事、监事及其他法定代表人。高级管理人员。
截至今年6月底，全国工商、市场监管部门已限制4.2万余名失信被执行人担任各类企业高管，起到了明显的惩戒和震慑作用。一大批案件已审结，执行困难得到有效缓解。 （来源：人民网）
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