为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，在确定施工进度控制目标时，必须全面细致地分析与建设工程进度有关的各种有利因素和不利因素。

　　确定施工进度控制目标的主要依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额、类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。

　　在确定施工进度分解目标时，还要考虑以下各个方面：

　　（1）对于大型建设工程项目，应根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，以便尽早投入使用，尽快发挥投资效益。

　　（2）合理安排土建与设备的综合施工。

　　（3）结合本工程的特点，参考同类建设工程的经验来确定施工进度目标。

　　（4）做好资金供应能力、施工力量配备、物资供应能力与施工进度的平衡工作，确保工程进度目标的要求而不使其落空。

　　（5）考虑外部协作条件的配合情况。

　　（6）考虑工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。

　　总之，要想对工程项目的施工进度实施控制，就必须有明确、合理的进度目标（进度总目标和进度分目标）；否则，控制便失去了意义。