2011管理基础与法规：土地规划概念精讲2

(三)影响土地利用的因素

1、自然因素

土地利用直接受制于自然因素的影响。这些因素主要包括气候、地貌、水文、土壤、植被、矿藏、景观和位置等。

2、经济因素

自然因素决定了不同土地利用的物质基础，而不同的经济因素则决定了土地利用的方式、结构及如何利用。经济因素包括经济发展水平、产业结构、投入水平等。

3、制度因素

制度、人口、法规、政策、教育、技术乃至风俗和宗教都对土地利用构成较大的影响。其中，土地制度、人口和国家政策对土地利用的影响尤其明显。

(四)土地可持续利用的准则

1.生产性准则，即保持或增加生产和服务;

2.保护性准则，即保护自然资源，防止土地和水质的退化;

3.社会可接受性准则;

4.安全性准则，减少生产的风险性，保障稳定生产;

5.经济可行性准则。