第二节 一般进出口货物的报关程序

　　一、概述

　　(一)概念

　　1、一般进出口货物的含义

　　在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。

　　一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。

　　判断题(06年)

　　一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。

　　答案：错

　　2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：

　　它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。

　　(1)一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。

　　(2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。

　　(二)一般进出口货物的特征：(具有三个特征)

　　1、在进出境时缴纳进出口税费

　　我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。

　　2、进出口时提交相关的许可证

　　属于许可证件管理的商品，要提交许可证。

　　3、海关放行即办理结关手续。

　　(三)范围(11种)(理解掌握)

　　1、不批准保税的一般贸易进口货物

　　2、转为实际进口的保税货物

　　3、转为实际进口或者出口的暂准进出境货物

　　4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物

　　5、不准予保税的寄售代销贸易货物

　　6、承包工程项目实际进出口货物

　　7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品

　　8、外国旅游者小批量订货出口的商品

　　9、随展览品进出境的小卖品

　　10、实际进出口货样广告品

　　11、免费提供的进口的货物：(考点)

　　(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;

　　(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等

　　(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物

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　　二、程序

　　一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段，包括四个环节：

　　进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物

　　(一)进出口申报：

　　1、概述

　　(1)含义：(了解)

　　报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。

　　(2)申报的地点：(重要考点)

　　①进口货物应当在进境地海关申报

　　②出口货物应当在出境地海关申报

　　③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报;出口货物可以在启运地申报。#p#分页标题#e#

　　④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。

　　(3)申报的期限(重要考点)

　　①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内(期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)。

　　②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。

　　③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。

　　④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。

　　⑤超期3个月由海关变卖处理(运输工具申报进境之日起)。

　　⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。

　　(4)申报日期：(重要考点)

　　指申报数据被海关接受的日期。

　　①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。

　　②以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。

　　电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。

　　③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准。

　　④直接使用纸质报关单的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。

　　★要掌握记忆，是历年经常出题的考点。

　　(5)滞报金：(考点 )

　　没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。

　　①计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。

　　②被海关撤单，需重新申报的。计征起始日为以撤消原电子数据报关单之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。

　　③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要发还余款的，要扣除相关的费用。例如说仓储费，滞报金等。滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。

　　※滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。

　　※以元为单位，不足一元的部分免征。

　　※起征点为：50元