第五节 海关行政许可制度

　　一、概述(了解)

　　(一)含义

　　海关行政许可是指海关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事与海关进出关境监管管理相关的特定活动的行为。

　　(二)意义

　　(三)原则

　　二、海关行政许可的基本内容

　　(一)海关行政许可的范围(重要考点)

　　1、海关系统法律、行政法规设定的行政许可项目目录(参见教材P398页)

　　2、海关系统以国务院决定方式公布的行政许可项目目录(参见教材399页)

　　(二)海关行政许可的管理(了解)

　　(三)海关行政许可的实施机关(了解)

　　海关应当在法定权限内，以本海关的名义统一实施海关行政许可。

　　(三)听证的范围(了解)

　　(四)行政许可的程序

　　1、海关行政许可的一般程序

　　(1)申请与受理

　　(2)审查与决定

　　(3)变更与延续

　　需要延续依法取得的海关行政许可的有效期的，被许可人应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政决定许可的海关提出书面申请，符合条件的，准予延续。

　　2、海关行政许可的听政程序(了解)

　　(五)行政许可的期限

　　除当场作出海关行政许可决定的外，海关应当受理海关行政许可申请之日起20日内作出的决定。20日之内不能作出决定的，经审批，可以延长10日。

　　依法应当先经下级海关全面审查，并于受理海关行政许可申请之日起20日内审查完毕，将审查意见和全部申请材料直接报送上级海关。上级海关应当自收到下级海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。