2.3 招标、拍卖、挂牌出让程序
　　2.3.1 前期的共同程序（五步）
　　■ 编制出让文件
　　■ 发布出让公告－至少在开始前20日
　　■ 出让公告的内容
　　☆ 出让人的情况
　　☆ 出让宗地的情况
　　☆ 投标人、竞买人的资格要求及申请办法
　　☆ 索取出让文件的办法
　　☆ 时间、期限、竞价方式
　　☆ 确定中标人、竞得人的标准和方法
　　☆ 投标、竞买保证金
　　☆ 其它事项
　　■ 出让底价的确定
　　☆ 可有底价也可无底价
　　☆ 根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或底价
　　☆ 出让底价不得低于国家规定的最低标准
　　☆ 集体决策确定底价、起叫价、起始价、保证金
　　■ 资格审查
　　【2007年真题】
　　◆ 土地使用权出让招标公告的内容一般不包括（　）。
　　A.投标人的名称和地址
　　B.投标人的资格要求
　　C.投标保证金
　　D.确定中标人的标准和方法
　　『正确答案』A
　　『答案解析』用常识即可判断，发招标公告时并不知道谁会来投标。 参见教材P40。